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 Gestion de l’évolution de la carte scolaire
De nombreuses communes sont confrontées à la nécessité de redéfinir leurs périmètres scolaires. SCOLPRO est un des rares outils répondant à cette préoccupation. Ce mois-ci, nous avons eu le plaisir de mettre en place ce progiciel à Saint Ouen, une des villes importantes de la région parisienne.
VS Locatif
Dès 2005, VS Locatif s'enrichira du calcul et de la facturation automatique de la TEOM à partir de la base de données fournie par les services fiscaux.
Cette nouvelle fonction a été développée en collaboration avec les services de la ville d'Annecy, le tout dernier client de VISUALSOFT. |
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Edition 2005 du Club Utilisateurs Droits de Cités
A cette occasion, APPIA présentera sa gamme de produits pour Internet et les nouveaux modules Droits de
Cités :
Gestion de la réserve foncière,
Observatoire Urbanisme et Foncier ...
Comme lors des précédentes réunions, ce sera l'occasion de rencontrer les nouvelles collectivités, de découvrir les expériences les plus marquantes au travers de témoignages, de travailler ensemble sur les nouvelles problématiques métier et de faire la synthèse des grands projets 2004. |
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Séminaire Scolpro :
Une nouvelle solution pour la gestion de la Carte Scolaire |
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Le 11 octobre dernier, Sercl a organisé un séminaire d’information pour la région Ile de France, afin de présenter la Solution Scolpro et ses dernières avancées dans le domaine de la programmation scolaire.
Celui-ci a eu lieu au siège social de la société Sercl, à Champlan. Plus de 30 élus et responsables de l’enseignement primaire de la Région Parisienne ont participé à ce séminaire.
Après un exposé sur les compétences et champs d’action des communes en matière de l’enseignement du premier degré, le responsable du département « Etudes » de Sercl a présenté la |
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méthodologie élaborée en matière de prévision et de simulation des effectifs scolaires. Un temps significatif a été consacré aux outils d’analyse et de statistiques, et tout particulièrement sur les innovations récentes en cartographie.
En effet, les outils élaborés dans le cadre de la solution Scolpro permettent de mesurer, d’une façon synthétique, l’impact des mutations démographiques et urbaines sur l’évolution des effectifs scolaires.
Cette présentation fut suivie d’une analyse des évolutions récentes de la natalité dans la région. A cet égard, un document personnalisé avec des données de cadrage relatifs au contexte scolaire des communes représentées a été communiqué à chacun des participants.
Nous vous invitons à découvrir ci-après quelques extraits des discours prononcés lors de ce séminaire :
Compétences des communes …
Les mesures de carte scolaire du premier degré se traduisent par des ouvertures et des fermetures de classe ou d’école.
L’ouverture d’une classe ou d’une école est le résultat de l’exercice de compétences partagées entre l’État et les Communes :
- d’une part, sa création et son implantation par le Conseil Municipal, c’est-à-dire le choix de la localisation, la construction, l’appropriation ou l’aménagement de locaux à des fins d’enseignement et,
- d’autre part, l’affectation du ou des emplois d’enseignants correspondants par l’Inspecteur d’Académie.
Facteurs déterminant dans l’évolution des effectifs scolaires …
Le nombre de naissances domiciliées dans la collectivité est l’élément principal, mais pas le seul facteur déterminant, dans l’évolution des effectifs scolaires.
En effet, une naissance peut théoriquement donner lieu à une scolarisation en maternelle avec un effet retard de trois ans et une scolarisation en élémentaire avec un effet retard de six ans.
D’autres facteurs d’ordre démographique, sociologique et urbain tels que la migration, les programmes de logement, la stratégie parentale et le cursus résidentiel des familles influencent ce cheminement théorique.
L’impact de ces facteurs se traduit par l’écart entre le nombre de naissances et le nombre de scolarisation à 3 ans, puis par la variation des taux de passage entre les niveaux scolaires …
Solution Scolpro …
La solution proposée par Sercl est une méthodologie de projet basée, d’une part, sur l’observation des évolutions démographiques et de l’urbanisation, et d’autre part, sur la projection des effectifs et ses conséquences en terme de besoins de locaux scolaires et d’équipements associés.
La gestion de la carte scolaire a pour objectif de mettre en adéquation la répartition des effectifs avec les capacités d’accueil des établissements.
L’analyse comparative entre les effectifs projetés et les capacités maximales des écoles permet d’évaluer le nombre d’ouverture / fermeture de classes et, le cas échéant, la nécessité de faire évoluer les périmètres scolaires actuels, voire de créer de nouveaux locaux scolaires.
En résume, ce modèle de prévision fonctionne en trois temps :
- Il décrit l’évolution constatée des effectifs scolaires durant les périodes précédentes
- Il produit des perspectives d’évolution sur la base du prolongement des tendances mesurées dans le passé
- Il prend en compte l’ensemble des éléments intervenant dans le calcul des effectifs scolaires, en particulier les conséquences des projets urbains programmés, et évalue, pour les années suivantes, le nombre d’élèves par école et par niveau
Les scénarios de réorganisation de la carte scolaire sont expliqués par des cartes et des statistiques. En effet, le report des projections d’effectifs sur la carte digitalisée de la commune permet d’obtenir facilement des informations détaillées sur le nombre et la composition des effectifs d’une zone géographique choisie (adresse, rue, îlot urbain, parcelle, secteur, quartier).
Ces scénarios sont présentés, argumentés et discutés au cours de réunions avec les différents acteurs de la communauté scolaire. Il s’agit de construire de manière concertée le scénario le plus pertinent en fonction des objectifs de la Collectivité pour déterminer des périmètres homogènes et durables qui répondent aux critères suivants :
- Répartition équilibrée des effectifs scolaires dans les différents secteurs
- Eviter des ouvertures/fermetures contradictoires dans les établissements scolaires
- Prise en compte des distances domicile - école
- Mobilité sécurisée des navettes domicile - école
- Cohérence des périmètres des écoles maternelles et élémentaires. |
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Une nouvelle présentation de cette solution est programmée, à Grenoble, début 2006.
Vous pouvez nous contacter pour vous inscrire ou demander l’organisation d’un séminaire dans votre région.
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